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Fiche pratique

Allocation personnalisée d'autonomie (Apa)

Vérifié le 01/05/2023 - Direction de l'information légale et administrative (PremiÚre ministre)

Vous pouvez, sous conditions d'Ăąge et de perte d'autonomie, obtenir l'Apa. L'Apa sert Ă  payer (en totalitĂ© ou en partie) soit les dĂ©penses nĂ©cessaires pour rester Ă  votre domicile (Apa Ă  domicile), soit le tarif dĂ©pendance de l'Ă©tablissement mĂ©dico-social (exemple : Ehpad) oĂč vous vivez (Apa en Ă©tablissement).

L'Apa sert à payer (en totalité ou en partie) les dépenses nécessaires pour vous permettre de rester à votre domicile.

Elle est versée par les services du département.

Vidéo : Qu'est-ce que l'Apa ?

Vous devez remplir les conditions suivantes :

Condition d'Ăąge

Vous devez ĂȘtre ĂągĂ© d'au moins 60 ans.

Condition de perte d'autonomie

Vous devez ĂȘtre dans une situation de perte d'autonomie (besoin d'aide pour accomplir les actes de la vie courante, ou Ă©tat de santĂ© nĂ©cessitant une surveillance constante).

La perte d'autonomie se mesure à l'aide de la grille Aggir. Cette grille définit plusieurs degrés de perte d'autonomie, allant du Gir 1 (perte d'autonomie la plus forte) au Gir 6 (perte d'autonomie la plus faible).

Seule la personne classée en Gir 1, Gir 2, Gir 3 ou Gir 4 peut obtenir l'Apa.

Condition de résidence

Vous devez résider en France de façon stable et réguliÚre :

Si vous ĂȘtes Ă©tranger, vous devez avoir une carte de rĂ©sident ou un titre de sĂ©jour.

Prestations non cumulables avec l'Apa

L'Apa ne peut pas ĂȘtre cumulĂ©e avec les prestations suivantes :

Selon votre département, vous devez demander l'Apa en ligne ou par un formulaire papier.

Pour connaßtre la démarche à faire, vous pouvez utiliser ce téléservice :

Service en ligne
Demande d’aides Ă  l’autonomie pour une personne ĂągĂ©e vivant Ă  domicile (Apa, aides des caisses de retraites)

AccĂ©der au service en ligne  

Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA)

  À savoir

Si vous avez changé de département depuis moins de 3 mois, ou si vous résidez en résidence autonomie, ou si vous vivez chez un accueillant familial, vous devez faire votre demande auprÚs de votre ancien lieu de résidence.

Vous devez fournir les justificatifs suivants :

  • Photocopie de votre carte d'identitĂ© (recto et verso), de votre passeport ou du livret de famille, ou, si vous ĂȘtes Ă©tranger hors UE, EEE et Suisse, photocopie de votre carte de rĂ©sident ou du titre de sĂ©jour en cours de validitĂ©
  • Photocopie de votre dernier avis d'imposition ou de non-imposition sur le revenu
  • RelevĂ© d'identitĂ© bancaire (Rib)
  • Justificatif d'adresse ou d'Ă©lection de domicile (si vous ĂȘtes sans domicile fixe)
  • Photocopie de votre dernier avis d'imposition de taxe fonciĂšre (dans certains cas)
  • RelevĂ© annuel d'assurance-vie (dans certains cas)
  • Certificat mĂ©dical (dans certains dĂ©partements)

 Ă€ noter

le dossier de demande d'Apa permet également de faire une demande simplifiée de carte mobilité inclusion (CMI).

Les services du département ont 10 jours pour accuser réception de votre dossier. Si votre dossier est incomplet, les services du département vous demanderont les documents manquants.

Si votre situation prĂ©sente un caractĂšre d'urgence d'ordre mĂ©dical ou social (modification de l'Ă©tat de santĂ©, de l'environnement social...), l'Apa forfaitaire peut vous ĂȘtre attribuĂ©e en urgence et provisoirement. Elle est de 957,02 €.

Pour connaßtre la démarche à accomplir, renseignez-vous auprÚs des services du département.

Évaluation de la perte d'autonomie

Une fois votre dossier complet, un professionnel de l'équipe médico-sociale (EMS) de votre département se déplace à votre domicile.

Lors de cette visite, le professionnel détermine votre degré de perte d'autonomie sur la base de la grille Aggir. Cette grille définit plusieurs degrés de perte d'autonomie, allant du Gir 1 (perte d'autonomie la plus forte) au Gir 6 (perte d'autonomie la plus faible).

Le professionnel évalue aussi votre situation et vos besoins. Si nécessaire, il évalue en outre la situation et les besoins de votre proche aidant.

Vidéo : Comment l'autonomie est-elle évaluée ?

Proposition de l'équipe médico-sociale (EMS)

La suite donnée à votre demande dépend de votre degré de perte d'autonomie, tel qu'évalué par le professionnel de l'équipe médico-sociale (EMS).

  • Le professionnel de l'EMS vous propose une plan d'aide.

    Ce plan d'aide peut prévoir, par exemple, les prestations suivantes :

    • RĂ©munĂ©ration d'une aide Ă  domicile ou d'un accueillant familial
    • Aides concernant le transport, livraison de repas
    • Aides techniques et des mesures d'adaptation du logement
    • Accueil temporaire (en Ă©tablissement ou famille d'accueil)

    Le montant de l'APA que vous recevrez pourra couvrir en totalité ou en partie les aides prévues dans le plan d'aide.

    Le professionnel de l'EMS peut aussi recommander d'autres mesures d'aide (dans un objectif de prévention ou de soutien à vos proches aidants) non prises en charges par l'Apa.

    Vous avez 10 jours pour accepter le plan d'aide proposé ou pour demander des modifications.

  • Vous ne pouvez pas obtenir l'Apa Ă  domicile.

    Mais vous pouvez demander une aide auprĂšs de votre caisse de retraite.

Décision d'attribution

L'attribution de l'Apa est accordée par le département. La décision du département vous est notifiée aprÚs votre acceptation du plan d'aide.

 Ă€ noter

la décision du département doit intervenir dans les 2 mois qui suivent la date de réception de votre dossier de demande (complet).

Montant mensuel maximum

L'Apa à domicile ne peut pas dépasser un montant mensuel maximum, qui dépend de votre Gir :

Montant de l'Apa Ă  domicile selon le Gir

Gir

Montant

Gir 1

Au maximum 1 914,04 € par mois

Gir 2

Au maximum 1 547,93 € par mois

Gir 3

Au maximum 1 118,61 € par mois

Gir 4

Au maximum 746,54 € par mois

  À savoir

si l'Apa Ă  domicile est infĂ©rieure Ă  34,56 €, elle n'est pas versĂ©e.

Majoration en cas de proche aidant indispensable

Majoration pour dispositifs de répit pourle proche aidant

Le montant mensuel maximum peut ĂȘtre majorĂ© si le proche aidant a besoin de rĂ©pit.

Pour cela, le proche aidant doit ĂȘtre indispensable. C'est le cas lorsque les 2 conditions suivantes sont remplies :

  • Vous seriez en situation de danger sans la surveillance du proche aidant
  • Aucune autre personne (exceptĂ© un professionnel) ne peut remplacer le proche aidant

Cette majoration sert à financer des dispositifs de répit (accueil de jour, hébergement temporaire...).

Le montant maximum de la majoration est fixĂ©, pour une annĂ©e, Ă  540,23 €.

Majoration en cas d'hospitalisation du proche aidant

Le montant mensuel maximum peut ĂȘtre augmentĂ© ponctuellement en cas d'hospitalisation du proche aidant .

Pour cela, le proche aidant doit ĂȘtre indispensable. C'est le cas lorsque les 2 conditions suivantes sont remplies :

  • Vous seriez en situation de danger sans la surveillance du proche aidant
  • Aucune autre personne (exceptĂ© un professionnel) ne peut remplacer le proche aidant

Cette majoration sert Ă  financer des solutions de relais (aide Ă  domicile, accueil temporaire...).

Le montant maximum de la majoration est de 1 073,30 € par hospitalisation.

Participation financiÚre du bénéficiaire

L'Apa à domicile est égal au montant de la fraction du plan d'aide que vous utilisez, auquel on soustrait une somme restant à votre charge (appelée aussi votre participation financiÚre).

Cette somme dépend de vos revenus et du montant de votre plan d'aide.

Conditions de versement

L'Apa vous est versée de la façon suivante :

  • La partie servant Ă  payer des aides rĂ©guliĂšres est versĂ©e tous les mois.
  • La partie servant Ă  payer les dĂ©penses relatives aux aides techniques, Ă  l'adaptation du logement et aux prestations d'accueil temporaire ou de rĂ©pit Ă  domicile, peut faire l'objet d'un versement ponctuel.
  • La partie servant Ă  rĂ©munĂ©rer un salariĂ© employĂ© Ă  domicile, un accueillant familial ou un service d'aide Ă  domicile autorisĂ© peut ĂȘtre versĂ©e sous forme de Cesu prĂ©financĂ©.

Des exceptions sont possibles :

  • Une partie de l'Apa peut ĂȘtre versĂ©e directement au service d'aide Ă  domicile que vous avez choisi.
  • Une partie peut ĂȘtre versĂ©e directement Ă  la personne ou Ă  l'organisme qui vous fournit l'aide technique, rĂ©alise l'amĂ©nagement du logement ou assure l'accueil temporaire ou le rĂ©pit Ă  domicile.

Suspension

Le versement de l'Apa Ă  domicile peut ĂȘtre suspendu dans l'un des cas suivants :

  • Si vous ne faites pas la dĂ©claration de votre aide Ă  domicile ou de la famille d'accueil qui vous hĂ©berge, dans le mois qui suit la notification d'attribution de l'Apa. Pour faire cette dĂ©claration aux services du dĂ©partement, vous devez utiliser le formulaire cerfa n°10544.
  • Si vous ne fournissez pas les justificatifs de dĂ©penses demandĂ©s par les services du dĂ©partement, dans le mois qui suit cette demande
  • Si vous ne payez pas votre participation
  • Si l'Ă©quipe mĂ©dico-sociale constate que le service rendu n'est pas celui prescrit ou qu'il prĂ©sente un risque pour votre santĂ©, votre sĂ©curitĂ© ou votre bien-ĂȘtre physique ou moral
  • Si vous ĂȘtes hospitalisĂ© plus de 30 jours. La suspension commence le 31e jour d'hospitalisation.

Remboursement d'un trop-perçu

Si le montant d'Apa que vous recevez ne vous est en fait pas dû (en totalité ou en partie), vous devez le rembourser. Ce remboursement se fait :

  • Soit par retenues mensuelles sur le montant des allocations Ă  venir (jusqu'Ă  20 % maximum du montant mensuel de l'allocation)
  • Soit, si vous ne pouvez plus recevoir l'Apa parce que votre situation a changĂ©, en un ou plusieurs versements

Le trop-perçu d'un montant infĂ©rieur ou Ă©gal Ă  34,56 € ne vous est pas rĂ©clamĂ©.

Récupération sur succession

AprÚs le décÚs de la personne ùgée, le montant de l'Apa qu'elle a reçu n'est pas à rembourser. Ce montant n'est donc pas récupérable sur la succession, ni auprÚs d'un légataire, d'un donataire, ou d'un bénéficiaire de contrat d'assurance-vie.

Dans le mois suivant la notification de la décision d'attribution, vous devez remplir le formulaire cerfa n°10544, en indiquant le (ou les) salarié embauché ou le service d'aide à domicile auquel vous avez recours.

Formulaire
Déclaration d'une allocation personnalisée d'autonomie

Cerfa n° 10544*02

AccĂ©der au formulaire (pdf - 40.8 KB)  

Urssaf Caisse nationale (ex-Acoss)

Ce formulaire doit ensuite ĂȘtre envoyĂ© aux services du dĂ©partement.

OĂč s’adresser ?

 Attention :

si votre situation change (déménagement, hospitalisation, changement de situation familiale ou de salarié, modification de vos revenus...), vous devez signaler ce changement aux services du département.

Vous pouvez demander la réévaluation de vos besoins (révision de votre plan d'aide et en conséquence du montant de votre Apa), en cas de modification :

  • Soit de votre situation personnelle ou financiĂšre
  • Soit de la situation personnelle de votre proche aidant

Cette demande peut ĂȘtre faite :

  • Soit par vous-mĂȘme
  • Soit par votre reprĂ©sentant lĂ©gal
  • Soit par un proche aidant

Selon les circonstances, votre demande peut ĂȘtre Ă©tudiĂ©e soit en urgence, soit en respectant les dĂ©lais prĂ©vus pour une 1re demande.

Pour savoir comment faire votre demande, vous devez vous renseigner auprÚs de l'organisme suivant :

Vous pouvez contester toute décision concernant l'Apa : refus d'attribution, montant proposé, suspension de son versement ou réduction de son montant.

Vous devez d'abord faire un recours amiable pour pouvoir ensuite faire un recours contentieux.

Recours administratif préalable obligatoire (Rapo)

Si vous contestez une décision concernant l'Apa, vous pouvez faire un recours administratif préalable obligatoire en saisissant les services du département, par lettre recommandée avec accusé de réception.

Vous devez faire ce recours dans les 2 mois qui suivent la notification de la décision que vous contestez.

OĂč s’adresser ?

Recours contentieux

Vous pouvez faire appel de la décision rendue dans le cadre du recours administratif préalable obligatoire.

Pour cela, vous devez déposer un recours contentieux devant le tribunal administratif.

OĂč s’adresser ?

Vous devez faire ce recours dans les 2 mois qui suivent la notification de la décision que vous contestez.

Ensuite, si vous le souhaitez, vous pouvez contester la dĂ©cision du tribunal administratif par un pourvoi devant le Conseil d'État.

Si vous ĂȘtes hĂ©bergĂ© dans un Ă©tablissement mĂ©dico-social (par exemple, un Ehpad ou USLD), l'Apa couvre une partie du tarif dĂ©pendance fixĂ© par l'Ă©tablissement.

ll y a plusieurs conditions à respecter. Elles sont liées à l'ùge, à la perte d'autonomie, à la résidence et aux revenus.

Condition d'Ăąge

Vous devez ĂȘtre ĂągĂ© d'au moins 60 ans.

Condition de perte d'autonomie

Vous devez ĂȘtre dans une situation de perte d'autonomie (besoin d'aide pour accomplir les actes de la vie courante, ou Ă©tat de santĂ© nĂ©cessitant une surveillance constante).

La perte d'autonomie se mesure à l'aide de la grille Aggir. Cette grille définit plusieurs degrés de perte d'autonomie, allant du Gir 1 (perte d'autonomie la plus forte) au Gir 6 (perte d'autonomie la plus faible).

Seule la personne classée en Gir 1, Gir 2, Gir 3 ou Gir 4 peut obtenir l'Apa.

Condition de résidence

Votre Ă©tablissement d'accueil doit ĂȘtre situĂ© en France et hĂ©berger au moins 25 personnes ĂągĂ©es dĂ©pendantes. Si cet Ă©tablissement en hĂ©berge moins, vous devez demander l'Apa Ă  domicile.

Revenus non cumulables avec l'Apa

L'Apa ne peut pas ĂȘtre cumulĂ©e avec les prestations suivantes :

AprĂšs avoir choisi l'Ă©tablissement oĂč vus allez rĂ©sider (Ehpad ou USLD), vous devez vous renseigner auprĂšs de la direction de cet Ă©tablissement pour connaĂźtre la dĂ©marche Ă  faire.

 Ă€ noter

l'équipe de l'établissement peut vous aider à faire votre demande d'Apa en établissment.

Si votre situation prĂ©sente un caractĂšre d'urgence d'ordre mĂ©dical ou social (modification de l'Ă©tat de santĂ©, de l'environnement social, ...), l'Apa forfaitaire peut vous ĂȘtre attribuĂ©e en urgence et provisoirement.

Pour connaßtre la démarche à accomplir, renseignez-vous auprÚs de votre département :

OĂč s’adresser ?

Votre demande est ensuite étudiée. Il s'agit d'évaluer votre degré de perte d'autonomie. Cette évaluation est faite par l'établissement d'accueil.

Si, Ă  la fin de l'Ă©valuation, vous ĂȘtes classĂ© dans l'un des groupes 1 Ă  4 de la grille Aggir, vous pouvez obtenir l'Apa en Ă©tablissement.

L'Apa vous est alors due à partir de la date du dépÎt de votre dossier de demande complet.

  À savoir

la décision d'attribution est prise par les services du département. Les services du département doivent rendre leur décision dans les 2 mois qui suivent la date de réception de votre dossier de demande complet.

L'Apa sert à payer le tarif dépendance que l'établisssement d'accueil vous facture.

Mais, selon vos revenus, l'Apa peut ne pas couvrir la totalité du tarif dépendance. Dans ce cas, une participation financiÚre reste à votre charge.

Conditions de versement

Le 1er versement a lieu le mois qui suit celui de la décision d'attribution.

L'allocation vous est versée chaque mois, au plus tard le 10 du mois auquel elle se rapporte.

L’Apa est versĂ©e directement Ă  l’établissement ou, si vous le demandez, sur votre compte bancaire.

Attribution en urgence

En cas d'urgence d'ordre médical ou social attestée, vous pouvez recevoir l'Apa à titre provisoire, pendant au maximum 2 mois à partir du dépÎt de la demande.

Dans ce cas, vous recevez une avance égale à la moitié du tarif dépendance que votre établissement d'accueil facture à un résident classé dans le Gir 1 ou le Gir 2 de la grille Aggir. Cette avance sera retirée des montants d'Apa qui vous seront versés par la suite.

Remboursement d'un trop-perçu

Si le montant d'Apa que vous recevez ne vous est en fait pas dû (en totalité ou en partie), vous devez le rembourser. Ce remboursement se fait :

  • Soit par retenues mensuelles sur le montant des allocations Ă  venir (jusqu'Ă  20 % maximum du montant mensuel de l'allocation)
  • Soit, si vous ne pouvez plus recevoir l'Apa parce que votre situation a changĂ©, en un ou plusieurs versements

Le trop-perçu d'un montant infĂ©rieur ou Ă©gal Ă  34,56 € ne vous est pas rĂ©clamĂ©.

Récupération sur succession

AprÚs le décÚs de la personne ùgée, le montant de l'Apa qu'elle a reçu n'est pas à rembourser. Ce montant n'est donc pas récupérable sur la succession, ni auprÚs d'un légataire, d'un donataire, ou d'un bénéficiaire de contrat d'assurance-vie.

Vous pouvez demander la réévaluation de vos besoins (révision de votre plan d'aide et en conséquence du montant de votre Apa), en cas de modification :

  • Soit de votre situation personnelle ou financiĂšre
  • Soit de la situation personnelle de votre proche aidant

Cette demande peut ĂȘtre faite :

  • Soit par vous-mĂȘme
  • Soit par votre reprĂ©sentant lĂ©gal
  • Soit par un proche aidant

Selon les circonstances, votre demande peut ĂȘtre Ă©tudiĂ©e soit en urgence, soit en respectant les dĂ©lais prĂ©vus pour une 1re demande.

Pour savoir comment faire votre demande, vous devez vous renseigner auprÚs de l'organisme suivant :

Vous pouvez contester toute décision concernant l'Apa : refus d'attribution, montant proposé, suspension de son versement ou réduction de son montant.

Vous devez d'abord faire un recours amiable pour pouvoir ensuite faire un recours contentieux.

Recours administratif préalable obligatoire (Rapo)

Si vous contestez une décision concernant l'Apa, vous pouvez faire un recours administratif préalable obligatoire en saisissant les services du département, par lettre recommandée avec accusé de réception.

Vous devez faire ce recours dans les 2 mois qui suivent la notification de la décision que vous contestez.

OĂč s’adresser ?

Recours contentieux

Vous pouvez faire appel de la décision rendue dans le cadre du recours administratif préalable obligatoire.

Pour cela, vous devez déposer un recours contentieux devant le tribunal administratif.

OĂč s’adresser ?

Vous devez faire ce recours dans les 2 mois qui suivent la notification de la décision que vous contestez.

Ensuite, si vous le souhaitez, vous pouvez contester la dĂ©cision du tribunal administratif par un pourvoi devant le Conseil d'État.

Pour en savoir plus