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Fiche pratique

Assainissement des eaux usées domestiques

Vérifié le 12/07/2022 - Direction de l'information légale et administrative (PremiÚre ministre)

L'assainissement a pour objet la collecte, l'Ă©vacuation et le traitement des eaux usĂ©es : les eaux vannes (eau des WC) et les eaux grises (eau de la cuisine, du lave-linge...). Il peut ĂȘtre collectif ou tout-Ă - l'Ă©gout) ou individuel avec une fosse septique.

Quel est le rĂŽle de la commune dans la gestion des diffĂ©rents modes d’assainissement ? Comment est-il financĂ© ? À qui s'adresser en cas de conflits ?

Nous répondons à vos questions.

Votre maison est raccordée au réseau communal, le tout-à-l'égout. L'égout est connecté à un collecteur qui conduit les eaux usées vers la station d'épuration. Elles sont traitées avec les eaux pluviales, ou séparément.

La commune est tenue d'assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l'épuration et le rejet ou la réutilisation de l'ensemble des eaux collectées.

Le choix de la mise en place d'un assainissement collectif dépend de la commune.

Vous avez la possibilité de consulter en mairie le zonage d'assainissement qui délimite les zones d'assainissement collectif et non collectif.

OĂč s’adresser ?

Dans chaque commune ou groupement de communes, il existe un service public d'assainissement.

Un rÚglement du service public d'assainissement définit les prestations assurées par le service et les obligations de l'exploitant, des usagers et des propriétaires. Il est remis à chaque usager.

Le SPAC contrÎle la qualité d'exécution du raccordement au réseau communal d'assainissement. Le contrÎle est effectué en cas de nouveau raccordement ou de modification sur un raccordement existant. Il est valable 10 ans.

Le SPAC ne contrÎle pas le maintien en bon état de fonctionnement du branchement dont le propriétaire est responsable.

Si le logement n'est pas raccordé ou si le raccordement n'est pas conforme, la mairie peut faire réaliser d'office le raccordement ou les travaux de réhabilitation aux frais du propriétaire.

Les logements non raccordables pour des raisons techniques sont contrÎlés par le service public d'assainissement non collectif.

Depuis le 1er janvier 2022, ce contrĂŽle est obligatoire dans 71 communes d'Île-de-France dans le but d'amĂ©liorer la qualitĂ© de l'eau pour les Ă©preuves de nage libre et de triathlon des jeux olympiques de 2024. Les propriĂ©taires ont l'obligation d'effectuer les travaux prescrits dans les 2 ans.

  À savoir

depuis le 1er juillet 2022, en cas de vente d'un bien dans une de ces 71 communes, le document rédigé aprÚs le contrÎle du raccordement au réseau est annexé au dossier de diagnostics techniques (DDT) remis à l'acheteur.

Obligation de raccordement

Le raccordement est obligatoire pour les immeubles qui ont un accĂšs au rĂ©seau d'assainissement public. Cet accĂšs peut ĂȘtre direct ou par l'intermĂ©diaire de voies privĂ©es ou d'une servitude de passage sous un terrain privĂ©.

  • Si le logement est construit aprĂšs la mise en service du rĂ©seau communal d'assainissement, le raccordement doit ĂȘtre rĂ©alisĂ© lors des travaux de construction du logement.

  • Vous avez 2 ans pour raccorder un bĂątiment existant. Ce dĂ©lai dĂ©marre Ă  partir de la mise en service du rĂ©seau public.

    Avec l'accord du prĂ©fet, le maire peut vous accorder une prolongation des dĂ©lais de raccordement dans la limite de 10 ans si vous ĂȘtes dans une des situations suivantes :

    • Permis de construire accordĂ© depuis moins de 10 ans avec une installation rĂ©glementaire en bon Ă©tat de fonctionnement
    • Assainissement individuel conforme installĂ© dans l'attente de la mise en place du rĂ©seau collectif

Si vous n'ĂȘtes pas soumis Ă  l'obligation de raccordement, vous avez la possibilitĂ© de demander, Ă  la mairie, l'autorisation de vous raccorder. Les travaux d'extension du rĂ©seau en domaine public sont Ă  votre charge.

Vous paierez la redevance d'assainissement collectif et vous pourrez ĂȘtre soumis Ă  la participation pour le financement de l'assainissement collectif (PFAC ou PAC).

Comment s'effectue le raccordement ?

Le raccordement au collecteur public des eaux usĂ©es (les Ă©gouts) comprend des travaux sur le domaine public et des travaux sous le terrain de l’immeuble Ă  raccorder.

Les travaux sur la partie publique sont en principe réalisés par le service assainissement de la commune. Il met en place les ouvrages de raccordement situés sous la voie publique qui s'étendent jusqu'au branchement d'assainissement à la limite du domaine public.

Le conseil municipal peut décider de mettre en place la participation aux frais de raccordement qui correspond aux dépenses entraßnées par la réalisation de la partie publique des travaux. Elle est payée par tous les propriétaires des immeubles raccordés.

Vous devez effectuer les travaux sur votre propriété privée. Vous choisissez l'entreprise qui met en place les canalisations nécessaires pour évacuer les eaux usées de l'immeuble jusqu'à la partie publique du branchement. Tous ces travaux sont à votre charge.

Vous pouvez également demander à la commune d'assurer les travaux de mise en conformité de la partie privative. Dans ce cas, vous devrez rembourser tous les frais engagés.

Les immeubles qui prĂ©sentent une impossibilitĂ© technique de raccordement peuvent ĂȘtre dispensĂ©s de se raccorder Ă  condition qu'ils disposent d'un Ă©quipement autonome d’assainissement. . Cela peut ĂȘtre le cas, par exemple, d'un immeuble situĂ© en contrebas d'un Ă©gout.

Vous devez adresser, sur papier libre, une demande de dispense de raccordement Ă  votre mairie.

OĂč s’adresser ?

Sont également dispensés de raccordement les immeubles :

  • DĂ©clarĂ©s insalubres Ă  titre irrĂ©mĂ©diable avec une interdiction dĂ©finitive d'habiter
  • FrappĂ©s d'un arrĂȘtĂ© de pĂ©ril prescrivant leur dĂ©molition

Dans le cadre de sa mission de contrĂŽle de l'assainissement, la commune peut vous sanctionner si vous ne respectez pas vos obligations.

Vous laissez des substances nuisibles s'écouler sur la voie publique

Vous pouvez ĂȘtre sanctionnĂ©, si vous laissez s'Ă©couler ou se rĂ©pandre, sur la voie publique, des substances susceptibles de nuire Ă  la salubritĂ© et Ă  la sĂ©curitĂ© publiques ou d'incommoder le public. Vous devrez payer une amende prĂ©vue pour les contraventions de la cinquiĂšme classe.

Vous refusez de vous raccorder au réseau public

Si vous ne respecter pas l'obligation de raccorder votre bĂątiment au rĂ©seau public, la commune peut vous demander de payer une somme au moins Ă©quivalente Ă  la redevance d'assainissement. Cette pĂ©nalitĂ© peut ĂȘtre majorĂ©e dans la limite de 400 %. Le niveau de la majoration est fixĂ© par le conseil municipal.

Vous ne paierez pas si vous vous raccordez dans un délai de douze mois à compter de la date d'envoi de la notification de la pénalité.

La commune peut, aprÚs vous avoir mis en demeure, procéder d'office et à vos frais aux travaux indispensables.

Selon le litige qui vous oppose au service public de l'assainissement de votre commune, vous devrez saisir le tribunal judiciaire ou le tribunal administratif.

Le  tribunal judiciaire est compétent pour les litiges suivants :

  • Facturation
  • Recouvrement de la redevance
  • Dommages causĂ©s Ă  l'occasion de la fourniture du service ( vice de conception, l'exĂ©cution des travaux publics ou l'entretien d'ouvrages publics)
  • Refus d'autorisation de raccordement au rĂ©seau public

Dans un premier temps, vous devez adresser une réclamation écrite au service pour rechercher une solution.

Vous pouvez ensuite saisir le médiateur de l'eau pour régler votre litige à l'amiable.

Si la médiation échoue, vous pouvez faire un recours auprÚs du tribunal.

Le tribunal administratif est compétent pour les litiges qui concernent la réglementation ou le contrÎle effectué par le service public d'assainissement.

La participation pour le financement de l'assainissement collectif (PAC) ne s'applique pas partout. Elle est instaurée par une délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de la communauté de commune ou du syndicat mixte compétent en matiÚre d'assainissement collectif.

La PAC est exigible à compter de la date de raccordement au réseau collectif de collecte des eaux usées domestiques.

Elle est payée par les propriétaires de tous les immeubles soumis à l'obligation de raccordement au réseau public dÚs lors que ce raccordement génÚre des eaux usées supplémentaires.

Elle s'applique dans les cas suivants :

  • Construction neuve
  • Raccordement d'un bĂątiment existant
  • Raccordement d'un bĂątiment existant non soumis Ă  l'obligation de se raccorder
  • Extension d'un immeuble existant
  • RĂ©amĂ©nagement d'une partie d'un immeuble existant

La PAC tient compte de l'économie que le propriétaire réalise en évitant d'installer un systÚme individuel réglementaire ou en mettant aux normes son installation. Le remboursement de frais réclamés au propriétaire pour la réalisation de la partie publique du branchement est pris en compte dans le calcul de la participation.

Le montant de la PAC est calculé en fonction de l'économie réelle réalisée par le propriétaire. En se raccordant au réseau collectif, il évite de mettre en place une installation individuelle ou de mettre aux normes une installation existante.

Le montant de la PAC s'élÚve au maximum à 80 % du coût de fourniture et de pose de l'installation que le raccordement permet d'éviter.

La redevance d'assainissement collectif finance le traitement des eaux usées. Elle est instituée par le conseil municipal qui en fixe le tarif. Elle comprend une partie variable calculée en fonction de votre consommation d'eau. Elle peut comprendre également une partie fixe qui couvre tout ou partie des charges fixes du service d'assainissement.

La redevance est due pour toute construction raccordable ou raccordée au réseau d'assainissement, que ce réseau soit ou non relié à une station d'épuration.

Elle est souvent facturée avec la redevance d'eau potable.

  À savoir

dÚs qu'une habitation est raccordable au réseau d'assainissement, le propriétaire paye une somme équivalente à la redevance.

Si votre maison n'est pas raccordée au réseau collectif, vous devez vous équiper d'un systÚme d'assainissement autonome, individuel. Vous aurez le choix entre différents dispositifs (fosses toutes eaux et épandage, microstation par exemple).

 Attention :

quand un réseau d'assainissement collectif est mis en place dans votre commune, vous avez 2 ans pour raccorder un bùtiment existant.

Le choix de la mise en place d'un assainissement collectif dépend de la commune.

Vous avez la possibilité de consulter en mairie le zonage d'assainissement qui délimite les zones d'assainissement collectif et non collectif.

OĂč s’adresser ?

Dans chaque commune ou groupement de communes, il existe un service public d'assainissement.

Un rÚglement du service public d'assainissement définit les prestations assurées par le service et les obligations de l'exploitant, des usagers et des propriétaires. Il est remis à chaque usager.

Le service assure des missions obligatoires de contrÎle et des prestations facultatives d'entretien, de vidange ou de travaux. Il contrÎle la conformité des installations et des raccordements. L'usager ne peut pas choisir un autre prestataire pour effectuer les contrÎles.

Les missions de contrÎle du SPANC consistent à :

  • Examiner les projets de conception des installations neuves ou Ă  rĂ©habiliter
  • VĂ©rifier l'exĂ©cution des travaux
  • ContrĂŽler le bon fonctionnement et l 'entretien des installations existantes

La frĂ©quence des visites de contrĂŽle des installations existantes est dĂ©finie par la commune. Elle est prĂ©cisĂ©e dans le rĂšglement de service et elle ne peut ĂȘtre supĂ©rieure Ă  10 ans.

Les immeubles ou les maisons non raccordĂ©s au rĂ©seau d'assainissement collectif doivent ĂȘtre branchĂ©s sur une installation d'assainissement non collectif.

2 types d'immeubles sont concernés :

  • Immeubles situĂ©s en zone d'assainissement non collectif
  • Immeubles dispensĂ©s de branchement, en zone d'assainissement collectif

Vous pouvez faire vous-mĂȘme les travaux. Cependant, il est recommandĂ© de se tourner vers une entreprise spĂ©cialisĂ©e ou vers la commune si elle assure ce service. Elles effectuent l'ensemble des travaux (terrassement, creusage, plomberie, raccordements...).

La commune peut fixer des rÚgles techniques pour l'implantation ou la réhabilitation des installations. Ces rÚgles concernent notamment les études de sols et le choix du type d'installation en fonction de la perméabilité des sols. Les frais supplémentaires sont à la charge du propriétaire.

Avant de commencer les travaux, vous devez présenter votre projet au service public d'assainissement non collectif (SPANC) de votre commune. Il peut vous renseigner sur la marche à suivre et faire des recommandations pour votre projet.

Le SPANC assure les missions suivantes :

  • ContrĂŽle de conception de votre future installation en se basant sur l'Ă©tude de votre dossier
  • RĂ©dige une attestation de conformitĂ© Ă  la rĂ©glementation que vous joindrez Ă  votre demande de permis de construire
  • ContrĂŽle de bonne exĂ©cution de l'installation lors d'une visite sur le chantier, avant le remblayage.

Vous pouvez remettre votre terrain en état aprÚs le contrÎle de bonne exécution du SPANC.

Le propriétaire est responsable de l'entretien régulier de son installation. La commune peut créer un service pour assurer cet entretien. Dans ce cas, les propriétaires choisissent de recourir à une entreprise privée ou au service créé par la commune.

La vidange doit ĂȘtre effectuĂ©e par une entreprise agréée par le prĂ©fet. La pĂ©riodicitĂ© de la vidange de la fosse toutes eaux ou du dispositif Ă  vidanger doit ĂȘtre adaptĂ©e en fonction de la hauteur de boues, qui, en gĂ©nĂ©ral, ne doit pas dĂ©passer 50 % du volume utile.

Le SPANC vérifie le bon fonctionnement et l'entretien de l'installation au moins tous les 10 ans. La périodicité des contrÎles dans votre commune figure dans le rÚglement du service public d'assainissement.

Les installations non conformes doivent faire l'objet de travaux de mise en conformité dans un délai de 4 ans, en cas de danger sanitaire ou de risque environnemental avéré.

  À savoir

en cas de vente, le propriĂ©taire a l'obligation de joindre un rapport de visite du SPANC de moins de 3 ans au dossier de diagnostic technique immobilier. Si l'installation est non conforme, des travaux doivent ĂȘtre rĂ©alisĂ©s dans l'annĂ©e suivant la vente.

La redevance d'assainissement non collectif correspond à un service rendu à l'usager qui ne paye que ce qui le concerne. La redevance comprend les frais des missions de contrÎle du SPANC et les éventuels frais d'entretien de l'installation qui sont tarifés selon la nature de la prestation.

Dans le cadre de sa mission de contrĂŽle de l'assainissement, la commune peut vous sanctionner si vous ne respectez pas vos obligations.

Vous refusez le contrĂŽle du SPANC

La commune peut vous demander de payer une somme au moins Ă©quivalente Ă  la redevance d'assainissement. Cette somme peut ĂȘtre majorĂ©e dans une proportion fixĂ©e par le conseil municipal dans la limite de 400 %.

Des substances nuisibles s'écoulent sur la voie publique

Vous pouvez ĂȘtre sanctionnĂ©, si vous laissez s'Ă©couler ou se rĂ©pandre, sur la voie publique, des substances susceptibles de nuire Ă  la salubritĂ© et Ă  la sĂ©curitĂ© publiques ou d'incommoder le public. Vous devrez payer une amende prĂ©vue pour les contraventions de la cinquiĂšme classe.

Vous refusez de vous raccorder au réseau public

Si vous ne respecter pas l'obligation de raccorder votre bĂątiment au rĂ©seau public, la commune peut vous demander de payer une somme au moins Ă©quivalente Ă  la redevance d'assainissement. Cette somme peut ĂȘtre majorĂ©e dans une proportion fixĂ©e par le conseil municipal dans la limite de 400 %.

Vous ne la paierez pas si vous vous raccordez dans un délai de douze mois à compter de la date d'envoi de la notification de la pénalité.

La commune peut, aprÚs vous avoir mis en demeure, procéder d'office et à vos frais aux travaux indispensables.

Selon le litige qui vous oppose au service public de l'assainissement de votre commune, vous devrez saisir le tribunal judiciaire ou le tribunal administratif.

Le  tribunal judiciaire est compétent pour les litiges suivants :

  • Facturation
  • Recouvrement de la redevance
  • Dommages causĂ©s Ă  l'occasion de la fourniture du service ( vice de conception, l'exĂ©cution des travaux publics ou l'entretien d'ouvrages publics)
  • Refus d'autorisation de raccordement au rĂ©seau public

Dans un premier temps, vous devez adresser une réclamation écrite au service pour rechercher une solution.

Vous pouvez ensuite saisir le médiateur de l'eau pour régler votre litige à l'amiable.

Si la médiation échoue, vous pouvez faire un recours auprÚs du tribunal.

Le tribunal administratif est compétent pour les litiges qui concernent la réglementation ou le contrÎle effectué par le service public d'assainissement.

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