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Question-réponse

Comment régler un litige avec un notaire ?

Vérifié le 04/11/2022 - Direction de l'information légale et administrative (PremiÚre ministre)

Vous avez un litige avec un notaire ? Vous devez d'abord faire une rĂ©clamation auprĂšs du prĂ©sident du conseil rĂ©gional ou interrĂ©gional des notaires. Si vous n'ĂȘtes pas satisfait de la dĂ©cision prise par l'autoritĂ© locale de la profession, vous pouvez saisir la juridiction disciplinaire des notaires ou la justice civile ou pĂ©nale.

Vous pouvez ĂȘtre en conflit avec votre notaire, par exemple pour un des sujets suivants :

  • Facturation de tarifs trop Ă©levĂ©s
  • Retard dans le traitement du dossier
  • NĂ©gligence dans le traitement du dossier
  • Refus de rendez-vous
  • Erreur dans la rĂ©daction d'un acte
  • DĂ©fense de ses propres intĂ©rĂȘts au dĂ©triment des vĂŽtres
  • Manque d'impartialitĂ© entre les diffĂ©rentes parties d'une affaire
  • Divulgation d'Ă©lĂ©ments confidentiels du dossier Ă  des tiers
  • Mauvais conseils juridiques

Il faut envoyer une réclamation datée et signée au président du conseil régional ou interrégional des notaires dont dépendait le praticien au moment des faits.

Vous pouvez vous faire assister par un avocat.

OĂč s’adresser ?

La réclamation doit comporter les éléments suivants :

  • ElĂ©ments d'identification (personne physique)  : nom, prĂ©nom, profession, domicile, date et lieu de naissance
  • ElĂ©ments d'identification (personne morale) : forme, dĂ©nomination, siĂšge social, organe lĂ©galement reprĂ©sentatif
  • ElĂ©ments d'identification du notaire mis en cause : nom, prĂ©nom, coordonnĂ©es de son office notarial
  • Faits Ă  l'origine de la rĂ©clamation (ce que vous reprochez au notaire)
  • PiĂšces utiles Ă  l'examen de la rĂ©clamation (si nĂ©cessaire)

Le président du conseil régional ou du conseil départemental doit vous délivrer un accusé de réception.

Il doit également informer le notaire concerné et lui demander de présenter ses observations. Le président du conseil régional des notaires peut décider de classer l'affaire sans suite, d'ouvrir une conciliation avec le notaire mis en cause ou de transmettre le dossier à la juridiction disciplinaire des notaires

  • Le prĂ©sident du conseil rĂ©gional des notaires peut dĂ©cider de classer l'affaire sans suite s'il estime que la rĂ©clamation est abusive ou manifestement non fondĂ©e.

    Il doit vous informer le plus rapidement possible de cette décision et vous signaler que vous avez la possibilité de saisir directement la juridiction disciplinaire des notaires et le procureur général.

  • S'il estime que la rĂ©clamation n'est pas abusive ou manifestement non fondĂ©e, le prĂ©sident du conseil rĂ©gional des notaires peut ouvrir une conciliation entre vous et le notaire mis en cause.

    Si la conciliation abouti à une solution amiable, le litige est réglé.

    En cas d'échec de la conciliation, le président du conseil régional des notaires doit vous informer que vous avez la possibilité de saisir directement la juridiction disciplinaire des notaires et le procureur général.

  • S'il estime que la rĂ©clamation n'est pas abusive ou manifestement non fondĂ©e et que la nature des faits signalĂ©s le permet, le prĂ©sident du conseil rĂ©gional des notaires peut transmettre le dossier Ă  la juridiction disciplinaire des notaires. Il doit vous en informer ainsi que le notaire mis en cause.

La juridiction disciplinaire des notaires a pour mission de sanctionner les notaires pour le non-respect de leur rĂšgles professionnelles.

Elle est composée d'une juridiction de premiÚre instance, la chambre de discipline régionale ou interrégionale, et d'une juridiction d'appel, la cour nationale de discipline.

La juridiction disciplinaire des notaires peut ĂȘtre saisie par le prĂ©sident du conseil rĂ©gional ou interrĂ©gional des notaires et par le procureur gĂ©nĂ©ral. En cas de carence du prĂ©sident du conseil rĂ©gional ou interrĂ©gional des notaires, le prĂ©sident du Conseil supĂ©rieur du notariat peut saisir la juridiction Ă  sa place.

Vous pouvez également saisir cette juridiction si votre réclamation a été classée sans suite par le président du conseil régional des notaires ou si la tentative de conciliation n'a pas abouti.

Vous devez adresser la demande à la chambre de discipline située auprÚs du conseil régional ou interrégional des notaires compétent au moment des faits. Vous pouvez vous faire assister par un avocat.

OĂč s’adresser ?

En cas d'urgence ou de nĂ©cessitĂ© de protĂ©ger des intĂ©rĂȘts publics ou privĂ©s, le prĂ©sident de la juridiction disciplinaire rĂ©gionale peut suspendre provisoirement de ses fonctions un notaire qui fait l'objet d'une enquĂȘte ou d'une poursuite disciplinaire ou pĂ©nale. Il doit nĂ©anmoins recueillir au prĂ©alable ses observations au terme d'un dĂ©bat contradictoire.  

La durĂ©e de la suspension est de maximum 6 mois. Elle peut ĂȘtre renouvelĂ©e une fois.

Le notaire peut faire un recours devant la cour nationale de discipline.  

En dehors des cas d'urgence, la juridiction disciplinaire régionale peut prononcer les peines disciplinaires suivantes : 

  • Avertissement
  • BlĂąme
  • Interdiction d’exercer Ă  titre temporaire pendant une durĂ©e maximale de 10 ans
  • Destitution (cela entraĂźne l'interdiction d’exercice Ă  titre dĂ©finitif)
  • Perte de la qualitĂ© de notaire honoraire
  • Peines en matiĂšre de blanchiment
  • Amende de maximum 10 000 € ou 5 % du chiffre d'affaires hors taxes de l'annĂ©e en cours

Les décisions de la chambre disciplinaire régionale peuvent faire l'objet d'un recours devant la Cour nationale de discipline, située auprÚs du Conseil supérieur du notariat.  

Les arrĂȘts de la Cour nationale de discipline peuvent faire l'objet d'un pourvoi devant la Cour de cassation.

Vous pouvez poursuivre le notaire non seulement devant la juridiction disciplinaire des notaires, mais aussi devant les juridictions ordinaires.

En effet, le notaire est personnellement responsable de l'ensemble de son activité professionnelle.

Cette responsabilitĂ© peut ĂȘtre civile ou pĂ©nale.

Responsabilité pénale

La responsabilitĂ© pĂ©nale du notaire peut ĂȘtre mise en cause pour les motifs suivants :

  • Violation des rĂšgles professionnelles des notaires (rĂ©daction de faux actes, violation du secret professionnel etc..)
  • Violation de la loi pĂ©nale (escroquerie, abus de faiblesse etc...)

Pour porter plainte contre le notaire pour le manquement à une rÚgle disciplinaire ou pénale, il faut saisir le procureur de la République.

ModĂšle de document
Porter plainte auprÚs du procureur de la République

AccĂ©der au modĂšle de document  

Direction de l'information légale et administrative (Dila) - PremiÚre ministre

Responsabilité civile

La La responsabilitĂ© civile du notaire peut ĂȘtre mise en cause pour ses actes qui vous ont causĂ© un prĂ©judice. Par exemple :

  • Oubli d'un dĂ©lai administratif qui entraĂźne des pĂ©nalitĂ©s (impĂŽts)
  • Oubli d'une servitude dans une vente immobiliĂšre
  • Proposition d'un montage juridique remis en cause par l'administration fiscale
  • Facturation de tarifs excessifs

L'action relative Ă  la responsabilitĂ© civile du notaire doit ĂȘtre portĂ©e devant le juge civil. Le tribunal compĂ©tent dĂ©pend de la somme qui fait l'objet du litige.

La juridiction compétente dépend des sommes en jeu dans le litige.

  • Pour un litige infĂ©rieur ou Ă©gal Ă  10 000 €, c'est le tribunal de proximitĂ© ou le tribunal judiciaire.
  • Pour un litige supĂ©rieur Ă  10 000 €, c'est le tribunal judiciaire.

OĂč s’adresser ?

  À savoir

la contestation en matiĂšre civile peut ĂȘtre portĂ©e devant le procureur de la RĂ©publique s'il a dĂ©jĂ  Ă©tĂ© saisi du dossier en matiĂšre pĂ©nale. Il faut alors faire une constitution de partie civile.